В актовом зале библиотеки имени В.Маяковского прошел городской день охраны труда. Семинар собрал около 50 представителей организаций и учреждений. С основным докладом выступила главный специалист отдела социально-трудовых от­ношений управления по труду, занятости и социальной защите Новополоцкого гор­исполкома Ольга Вершаловская.

Мониторинг

Докладчик отметила, что трудоохранная деятельность на территориальном уровне ведется в строгом соответствии с действующим законодательством, текущими и перспективными планами предупредительной направленности. Так, в 2011 году к дисциплинарной ответственности привлечено 946 работников, из них 513 – за прогулы. За различные виды нарушений трудового законодательства уволено 186 человек, в том числе за опоздания на работу – 50. В 2012 году число привлеченных к дисциплинарной ответственности несколько снизилось, их было 902. Остальные показатели были близки к статистике предшествующего периода.
Принципиально велась борьба с нарушителями трудовой и исполнительской дисциплины в НКУП ЖРЭО, ОАО «Базис-Новополоцк», НКУП ЖКХ, отделе культуры. Наибольшее количество работников уволено по названным основаниям в НКУП ЖРЭО (в 2011 году – 39, в 2012-м – 53) и в ОАО «Базис-Новополоцк» (соответственно 23 и 24).
По результатам проверок в 2011 году в 93 субъектах хозяйствования, в том числе в 76 организациях малого бизнеса, государственными инспекторами труда выявлено 459 нарушений. В 2012 году проверяемых субъектов было меньше, соответственно – 80 и 54. А вот число нарушений выросло до 561-го.
В городе продолжена практика участия должностных лиц исполкома в организации практической и методической помощи в данной сфере. Во время 206 посещений было внесено 529 предложений по улучшению условий труда персонала. Таков итог солидарной работы в 2011 году. Годом позже при равном количестве визитов число рекомендаций выросло до 1239-ти.
С целью повышения ответственности руководителей и специалистов за обеспечение здоровых и безопасных условий труда, предупреждения случаев производственного травматизма в 2012 году были проведены следующие мероприятия:
— неделя всеобщего внимания к охране труда при эксплуатации деревообрабатывающего оборудования;
— мониторинг обеспечения безопасных условий труда в зимний период, направленный на обеспечение безопасности работающих в условиях низких температур, предотвращения неблагоприятного воздействия микроклимата на рабочих местах;
— месячник безопасности жизнедеятельности населения, направленный на проверку соблюдения правил техники безопасности на рабочих местах и обеспечение безопасных условий труда в организациях всех форм собственности;
— месячник по борьбе с пьянством на рабочих местах в организациях города, проводимый совместно с представителями Новополоцкого ГОВД;
— республиканская акция «Профилактика и ТЫ!», в организации которой также участвовали правоохранители Новополоцка.

Экономический аспект

В обозреваемый период в городе активно внедрялась Программа по улучшению условий и охраны труда Витебской области на 2011–2015 годы в части совершенствования системы управления охраной труда (СУОТ) на основе национального стандарта СТБ 18001-2009 «Система управления охраной труда. Общие требования». В 2011 году СУОТ необходимо было внедрить в 39 организациях Новополоцка, фактический охват – 64 субъекта, 48 из которых – организации системы образования. Работа была продолжена в рамках следующего календарного цикла. По состоянию на 31 декабря 2012 года трудоохранная система внедрена в 165 городских организациях.
В 2011 году на мероприятия по охране труда было затрачено более 9 миллиардов рублей. В 2012 году сумма целевых затрат превысила 57 миллиардов рублей: ОАО «Базис-Новополоцк» – 17, УЗ «Новополоцкая центральная городская больница» – 16, ООО «Любава-ЛИС», отдел образования, НКУП ЖРЭО, отдел культуры – по 2 миллиарда рублей, оставшаяся доля пришлась на мелкие субъекты хозяйствования.

Госуправление и просветительство

Трудоохранная тематика находит исчерпывающее отражение в управленческой работе государственных органов. Она ежеквартально рассматривается на заседаниях горисполкома и по мере необходимости – на ком иссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. За 2011–2012 годы было проведено 9 заседаний комиссии. На обсуждение выносились меры по обеспечению промышленной безопасности, укреплению трудовой и производственной дисциплины, профилактике травматизма. Обязательному анализу подвергались результаты проверок контрольно-надзорными органами городских субъектов хозяйствования.
Информационно-разъяснительная работа была направлена на пропаганду и распространение передового опыта в трудоохранной сфере. В поликлиниках №№ 1 и 4, городской больнице, ПГУ, на площади Строителей осуществлялась трансляция профилактических роликов на темы электро- и пожарной безопасности, охраны труда. Подвижной состав НКУП «Трамвайный парк» получил дополнительную общественную нагрузку по размещению в салонах листовок, пропагандирующих безопасный труд. Многие предприятия города (ОАО «НЗМ», ОАО «Трест Белсантехмонтаж №1″, ОАО «Нафтан» и др.) проводят корпоративные конкурсы на лучшее знание норм промышленной безопасности и охраны труда.
За два отчетных года в Новополоцке проведено 10 семинаров по соблюдению законодательства о труде и охране труда. В 2012 году состоялось 2 общегородских Дня охраны труда: в Полоцком государственном университете, на заводе «Полимир» ОАО «Нафтан» – и выездной республиканский семинар на базе региональных предприятий ЖКХ «Организация работы по охране труда в Новополоцком горисполкоме».
В 2012 году Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь учредило конкурс «Лучшее информационное обеспечение деятельности по охране труда» среди местных исполнительных и распорядительных органов. Новополоцкий горисполком стал его лауреатом и был награжден дипломом «За лучшую работу по размещению наружной социальной рекламы, пропагандирующей охрану и безопасность труда», подчеркнула, завершая свое выступление, Ольга Вершаловская.
На семинаре выступили также начальник Полоцкой межрайонной инспекции труда Игорь Жук, технический инспектор труда Витебского ОС Белхимпрофсоюза Вячеслав Давыденко, сотрудник республиканского журнала «Охрана труда и социальная защита» Людмила Красницкая. В завершение дискуссии были показаны тематические видеоролики.
Владимир ФАКЕЕВ
Фото Николая Авсеева