Беларусь и Россия – развитие интеграции

С целью укрепления Союзного государства и развития межрегиональных связей Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации совместно с Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь провел в Минске Первый форум регионов Беларуси и России.

Заседание прошло под руководством председателя Совета Республики Национального собрания Беларуси Анатолия Рубинова и председателя Совета Федерации Федерального собрания России Валентины Матвиенко. С российской стороны участие в нем приняли 188 человек (были представлены 19 регионов), с белорусской – 117 человек.
Одним из докладчиков стала Наталья Кочанова – председатель Новополоцкого городского исполнительного комитета, член Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь. Наталья Ивановна отметила, что наш город исторически связан с Россией. 56 лет назад Новополоцк был Всесоюзной ударной комсомольской стройкой, и активное участие в становлении города и крупнейшего нефтехимического комплекса приняли именно россияне. Для строительства нового города и завода свыше двухсот проектных организаций России и Беларуси разрабатывали техническую документацию, порядка трехсот промышленных предприятий поставляли технологическое оборудование.
Сегодня Новополоцк – это один из крупнейших индустриальных центров Республики Беларусь, в котором осуществляют деятельность около четырех тысяч субъектов хозяйствования разных форм собственности. Такие предприятия, как ОАО «Нафтан» (завод «Полимир» в том числе), предприятие по транспорту нефти «Дружба», «Измеритель», «ЛЛК-Нафтан», «Белсплат», «Любава», известны далеко за пределами Республики Беларусь. Кроме того, Новополоцк – это крупный многонациональный научно-образовательный и культурный центр Беларуси. В городе проживают свыше ста семи тысяч граждан 53-х национальностей. Белорусы – 80,89 %, русские – 15,51%, украинцы – 1,47%, другие – 2,13%. Около 30 тысяч – молодежь, средний возраст жителей – 38 лет.
Наталья Ивановна заметила, что Новополоцк всегда был интересен зарубежным гостям. Только за последние годы у нас побывали делегации из Латвии, Литвы, Вьетнама, Польши, Франции, России, Украины, Китая, Германии, Индии. Подписаны договоры о партнерских связях с шестнадцатью городами, но особые, дружеские отношения у нас сложились с ближайшими соседями – с городами Российской Федерации. Электросталь, Пушкин, Одинцово, Орехово-Зуево, Кстово, Курск, Дмитровский район города Москвы – и это далеко не полный перечень наших друзей из России.

Сенатор, председатель Новополоцкого городского исполнительного комитета обратила внимание присутствующих на аспекты развития двухсторонних отношений Беларуси и России в экономической сфере. До недавнего времени были проблемные моменты по вопросам поставки российского сырья для промышленного комплекса города Новополоцка. Важным событием для нас стало подписание 29 мая в Астане трехстороннего договора о создании Евразийского экономического союза, который не только содействует сближению экономик двух стран, но и открывает новые перспективы сотрудничества. В первую очередь – это увеличение объемов поставок нефти и доли экспортных пошлин, которые будут оставаться в бюджете нашей страны, что позволит завершить широкомасштабную модернизацию белорусских нефтеперерабатывающих заводов. Это, в свою очередь, приведет к повышению качества выпускаемой продукции, конкурентоспособной на мировом рынке.
Для новополоцких предприятий очень важен российский рынок. Только за 2013 год товарооборот с регионами России составил более трех миллиардов долларов США (за пять месяцев текущего года – более одного миллиарда).Товары экспортировались в пятьдесят три региона Российской Федерации. Значительная доля экспорта приходится на Москву и Санкт-Петербург, Московскую, Волгоградскую и Смоленскую области, а также на Республику Татарстан. (В 2013 году на экспорт поставлено товаров на 3,5 миллиарда долларов (или 62% от объема произведенной продукции 5,7 миллиардов долларов), импорт товаров (нефть) – около 3 миллиардов долларов. В том числе экспорт в Россию – 0,5 миллиарда, импорт – 2,7 миллиарда).
Поставлялась продукция, производимая предприятиями нефтехимической, деревообрабатывающей, строительной отрасли, электронной и легкой промышленности.
Ряд предприятий города Новополоцка, таких как ОАО «Нафтан» (в том числе завод «Полимир»), «Любава», «Новополоцкжелезобетон», «Интэп», имеют товаропроводящую сеть в Российской Федерации. Созданы и успешно работают совместные предприятия, осуществляющие деятельность в сфере строительства, металлообработки, машиностроения, транспорта.
Наиболее яркий пример сотрудничества в нефтехимической отрасли – это совместное предприятие «ЛЛК-Нафтан», учредителями которого с одной стороны выступает открытое акционерное общество «Нафтан» (Республика Беларусь), а со стороны Российской Федерации – дочерняя компания открытого акционерного общества «Лукойл».
Продукцию предприятия хорошо знают в Российской Федерации, Европейском союзе и странах Востока. (Ассортимент продукции, выпускаемой предприятием: присадки к смазочным маслам – 24 марки, пакеты присадок к смазочным маслам – 8 марок, присадки к тяжелым топливам – 5 марок, масла – 14 марок, прочие продукты химического синтеза.)
Вместе с тем, отметила Наталья Ивановна, сотрудничество – это совместные проекты и документы. В этой связи ключевым моментом явилось бы введение понятия «отечественный производитель», которое должно быть единым для России и Беларуси. Сегодня ощущается проблема совместного участия предприятий в производстве конкурентоспособного продукта, организации его дальнейшего продвижения в интересах производителей как России, так и Беларуси. Подобную схему взаимодействия, которая была бы узаконена на территории двух государств, необходимо выработать.
2014-й год объявлен в нашей стране Годом гостеприимства. Гостеприимство – национальная черта белорусов. Наверное, во многом это и способствует тому, что вот уже на протяжении ряда лет наш город является востребованным при проведении мероприятий службами и ведомствами Союзного государства Беларуси и России. Только за последние два года у нас проведено порядка ста таких мероприятий.
Наиболее значимыми стали коллегии таможенных служб Беларуси и России, Пограничной службы Союзного государства, Спартакиада Союзного государства для детей и юношества, заседание Комиссии Парламентского собрания Союза Беларуси и России по вопросам экологии. Учащиеся школ Новополоцка принимают активное участие в олимпиаде школьников Союзного государства «Россия и Беларусь: историческая и духовная общность», где неоднократно становились призерами и победителями. Творческие коллективы городов Российской Федерации являются нашими частыми гостями, примером тому могут служить конкурс юных пианистов «Музычная лiлея» и конкурс исполнителей детской эстрадной песни «Хали-Хало».
Город Новополоцк славится и своими спортивными достижениями. У нас созданы комфортные условия для проведения спортивных соревнований различного уровня и учебно-тренировочного процесса. Новополоцкое училище олимпийского резерва является привычной тренировочной базой для спортсменов из Российской Федерации, где ежегодно порядка тысячи россиян проходят подготовку по различным видам спорта.
В завершение выступления Наталья Кочанова отметила, что дружба и сотрудничество с Россией проверены временем. Но имеется и огромный потенциал в расширении спектра взаимодействия двух стран, который необходимо развивать и использовать в дальнейшем.

Галина ФОМИНА