Чтобы деньги не канули в воду!
Вступило в действие новое Положение о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №571 от 12.06.2014 года. О наиболее существенных изменениях и дополнениях в порядке расчетов и платы за услуги водоснабжения и водоотведения мы попросили рассказать начальника абонентного отдела государственного предприятия «Новополоцкводоканал» Наталью Ярмак.
– Наталья Алексеевна, давайте расскажем читателям «НС» о неприятных ситуациях, в которые можно попасть из-за незнания некоторых аспектов и нововведений законодательства в сфере ЖКХ.
– Прежде всего хотелось бы обратить внимание потребителей на то, что в случае выявления факта безучетного водопотребления в соответствии с пунктом 2 Положения производится перерасчет размера платы за предыдущие расчетные периоды начиная с даты последнего достоверного снятия и регистрации показаний приборов учета расхода воды. К безучетному водопотреблению относится выявление повреждения счетчика, пломб, нерабочего состояния счетчика, несоблюдение установленных законодательством сроков метрологической поверки, применение устройств и приспособлений, искажающих показания приборов индивидуального учета расхода воды, а также выявление иных действий плательщика, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребленной воды.
– Каким образом в данном случае производится перерасчет размера платы?
– В случае своевременного информирования (в течение расчетного периода) о выявленном плательщиком жилищно-коммунальных услуг факте безучетного потребления перерасчет производится водоснабжающей организацией (далее – исполнителем) – исходя из норм потребления, утвержденных местными исполнительными и распорядительными органами (далее – норм), по субсидируемым тарифам для населения (за 1 м3: воды – 1 018 рублей, стоков – 661,7 рубля). При обнаружении самим исполнителем факта безучетного водопотребления – исходя из норм потребления (320 литров в сутки на человека) по тарифам на услуги водоснабжения, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание этих услуг (за 1 м3: воды – 6 900 рублей, стоков – 5 700 рублей). Со дня составления акта до момента устранения безучетного потребления коммунальных услуг (но не более двух расчетных периодов (месяцев) плата за услуги водоснабжения исчисляется исходя из норм потребления по субсидируемым тарифам для населения. При не устранении безучетного потребления коммунальных услуг свыше двух месяцев, в соответствии с пунктом 33.3 Положения, плата исчисляется на основании норм потребления (320 литров в сутки на человека) по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание этих услуг.
Необходимо отметить, что раньше при выявлении безучетного водопотребления перерасчет осуществлялся в любом случае по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат. Сегодняшнее законодательство стимулирует наших потребителей проявлять внимание и безотлагательно сообщать о выявленных нарушениях.
– Какие последствия наступают, если плательщик, с которым заключен договор на водоснабжение с исполнителем, предусматривающий расчеты за услугу водоснабжения по показаниям приборов индивидуального учета расхода воды, не выполняет условия договора?
– В таком случае объем потребленной услуги определяется и предъявляется к оплате исполнителем по среднему объему водопотребления за два предыдущих месяца, в которых производилась плата по показаниям приборов индивидуального учета, либо, если плата по показаниям приборов индивидуального учета не производилась, – по 140 литров в сутки на одного зарегистрированного по месту жительства в данном жилом помещении, с проведением последующего перерасчета исходя из показаний приборов индивидуального учета: до 140 литров в сутки на одного зарегистрированного по месту жительства – по субсидируемым тарифам, свыше 140 литров в сутки – по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание услуг водоснабжения следуя пункту 31 Положения.
– А какая ситуация может возникнуть, если потребитель на протяжении долгого времени оплачивает воду по среднему расходу, предъявленному к оплате?
– Случаев, когда потребители производят оплату за воду, не снимая показания счетчиков холодной и горячей воды в течение многих месяцев, зафиксировано немало. Граждане производят оплату за услуги водоснабжения и услуги водоотведения по предъявленному к оплате среднему расходу, который может и не совпадать с реальным водопотреблением, эти плательщики даже не сверяют показания приборов учета, предъявленные к оплате, с фактическими показаниями их счетчиков. Хотя всё показано в квитанциях об оплате коммунальных услуг в строке «Показания ИПУ». Стоит лишь сравнить и, если есть расхождения, сделать сообщение оператору по номеру 119 для корректировки платежа. Такие хозяева обычно не ведут домовую книгу, где ежемесячно необходимо фиксировать все показания счетчиков, и, как правило, у них при очередной сверке показаний счетчиков выявляются существенные недоплаты, что очень болезненно воспринимается потребителями наших услуг.
Приведу, к примеру, последний случай: проживающий собственник квартиры целый год не снимал показания счетчиков холодной и горячей воды, при этом, как он считает, добросовестно оплачивал все, что было ему начислено, конечно, не вникая в подробности, написанные в квитанции. При очередной сверке показаний счетчиков оказалось, что по холодной воде у него недоплата 180 м3, а по горячей – 12 м3 (на сумму 2 419 200 рублей). За этот период его средний расход воды увеличился с 4 м3 (6 700 рублей) в месяц до 20 м3 (208 300 рублей) в месяц, причиной такого увеличения послужила банальная течь смывного бочка унитаза и другие незначительные факторы. И это не самый неприятный пример, бывало и более 1500 м3 сливалось в канализацию из-за неисправности сантехнических приборов, а это на сегодняшний день 18 900 000 белорусских рублей!!!
Обращаем ваше внимание, что к изменению среднего расхода воды могут привести такие факторы, как увеличение или уменьшение количества проживающих, образ жизни, неэкономное расходование воды и т.п. Поэтому настоятельно рекомендуем нашим абонентам, которые забывают передавать показания счетчиков, хотя бы сверять данные, предъявленные к оплате в квитанции, с теми, что показывают ваши приборы учета, и в случае необходимости корректировать их по телефону 119 во избежание в дальнейшем таких недоразумений. Кстати, для удобства жителей показания ИПУ теперь можно сообщать по номеру 119 круглосуточно после 20.00 на автоответчик. Также напоминаем, что снятие и регистрация показаний приборов индивидуального учета расхода холодной и горячей воды осуществляются не позднее последнего дня календарного месяца.
– Расскажите об изменениях, которые порадуют водопотребителей.
– Раньше плата по субсидируемым тарифам для населения в жилых домах (жилых помещениях), оснащенных приборами учета, до 140 литров в сутки взималась на одного зарегистрированного по месту жительства. Сегодня же согласно пункту 36 Положения по субсидируемым тарифам в этом объеме оплату будут производить и проживающие по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда, по договору поднайма жилого помещения государственного жилищного фонда, не зарегистрированные по месту жительства в данном жилом помещении (при условии предоставления исполнителю копии договора найма (поднайма) жилого помещения). Другими словами, данная льгота также распространяется и на квартирантов. Об этом давно просили наши потребители.
– Как сейчас производится расчет льготы при оплате услуг водоснабжения?
– Льготы по плате за услуги водоснабжения и водоотведения предоставляются гражданам по месту жительства со дня подачи ими заявления в пределах норм потребления для предоставления льгот отдельным категориям граждан, утвержденных решением Витебского облисполкома. В городской квартире это 230 литров в сутки на одного льготника, а в жилых домах без канализации – 50 литров в сутки на одного льготника, исходя из субсидируемых государством тарифов для населения. При предоставлении льгот по плате за водоснабжение и водоотведение (канализация) объемы по показаниям приборов индивидуального учета распределяются пропорционально количеству граждан, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении (пункты 7,8,9 Положения).
– Какие категории граждан осуществляют оплату услуг водоснабжения и водоотведения по субсидируемым тарифам для населения без применения установленного порядка взимания дифференцированной платы (в зависимости от объема потребления по счетчику)?
– В соответствии с пунктом 10 Положения к данной категории относятся многодетные семьи, а также опекунские и приемные семьи, воспитывающие троих и более несовершеннолетних детей с учетом родных и приемных детей, и в детских домах семейного типа. Это также семьи, воспитывающие детей, в которых оба родителя в полной семье (единственный родитель в неполной семье) являются инвалидами I и (или) II группы, а также в которых один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством. Кроме того, это неполные семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, и полные семьи, воспитывающие ребенка-инвалида с III или IV степенью утраты здоровья.
– Есть ли еще какие-либо нововведения, предусмотренные Положением?
– Да, теперь, в соответствии с пунктом 13 данного документа, плата за жилищно-коммунальные услуги, подлежащая внесению наследниками, принявшими жилое помещение в составе наследства, рассчитывается по субсидируемым тарифам для населения без начисления пеней до получения свидетельства о праве на наследство, но не более шести месяцев со дня открытия наследства.
– В начале интервью мы сделали упор на случаи недобросовестной оплаты коммунальных услуг. А если человек, наоборот, переплачивает за воду, куда пойдут эти средства?
– В соответствии с пунктом 14 Положения в случае превышения внесенной плательщиком платы над фактически предоставленными объемами услуг, перечисленные средства зачисляются в счет будущих платежей за жилищно-коммунальные услуги. Счетные ошибки, допущенные при осуществлении расчетов за жилищно-коммунальные услуги, устраняются исполнителем с момента их выявления, но не более чем за три года. Ошибки подлежат устранению при последующем расчете по тарифам (ценам), действующим на момент предоставления услуг, при расчете за которые они были допущены (пункт 15 Положения). Более подробно с вышеуказанным Положением и другой полезной информацией можно ознакомиться на сайте государственного предприятия «Новополоцкводоканал» по адресу npvkh.by.
Беседовала
Екатерина ДОЛЖЕНКО
Фото Николая Авсеева