С 2023 года определен подход к расследованию и учету несчастных случаев, произошедших с пользователями на потенциально опасных объектах
С нынешнего года в Беларуси определен подход к расследованию и учету несчастных случаев, произошедших с пользователями на потенциально опасных объектах. Инструкция утверждена постановлением №6 Министерства по чрезвычайным ситуациям от 6 января 2023 года. О новых положениях инструкции мы поговорили с начальником Новополоцкого межрайонного отдела Витебского областного управления Госпромнадзора Александром Храповицким.
Александр Анатольевич, о каких потенциально опасных объектах идет речь?
– Это лифты, эскалаторы, пассажирские конвейеры, канатные дороги и аттракционы. Инструкцией устанавливается порядок расследования и учета несчастных случаев, произошедших с пользователями именно этих сооружений.
Напомню, ранее законодательством не был определен вопрос порядка расследования причин несчастных случаев, происходивших с пользователями указанных потенциально опасных объектов во время их эксплуатации. Эти потенциально опасные объекты находятся в местах общего пользования, а значит при пользовании этими объектами есть вероятность возникновения происшествий. В связи с этим в конце прошлого года МЧС выносило на общественное обсуждение возможные изменения в порядок расследования.
Как теперь будут проходить расследования?
– С 2023 года они будут проводиться по-новому. При расследовании будут устанавливаться обстоятельства, причины несчастного случая и характер нарушения требований промышленной безопасности. Также будет производиться их учет и анализ, разрабатываться определенные предложения. Вдобавок специалисты должны будут принять меры по предупреждению аналогичных ситуаций.
Подробнее с постановлением МЧС можно ознакомиться на Национальном правовом интернет-портале.
Для расследования несчастного случая в срок, не превышающий двух дней после поступления сообщения от субъекта хозяйствования, создается специальная группа под руководством должностного лица Госпромнадзора. Обращаем внимание, что о произошедшем несчастном случае необходимо в течении двух часов направить оперативное сообщение в адрес территориального подразделения Госпромнадзора. Расследование осуществляется в течение пятнадцати рабочих дней с даты создания группы. В указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз и получения заключений (постановлений, решений) организаций здравоохранения и других организаций.
К расследованию могут привлекаться специалисты из научных и проектно-конструкторских организаций, представителей страховой организации, а также другие лица.
В Новополоцке происходили случаи, приведшие к тяжелым последствиям?
– Да, причем с летальным исходом. Последние были зарегистрированы в 2004 и 2006 годах. Они показательны, ведь все погибшие были в состоянии алкогольного опьянения: два человека – в лифте и один – на аттракционе.
Стоит обратить внимание, что инструкция распространяется как на организацию, эксплуатирующую подъемные сооружения, так и на граждан, с которыми произошел несчастный случай, но при этом не распространяется на работников организации, с которыми произошел такой случай. То есть в большей степени личная ответственность ложится именно на пользователя. Об этом нужно не забывать и неукоснительно соблюдать технику и правила безопасности.
Госпромнадзор на постоянной основе в рамках законодательства ведёт надзор за организацией и обеспечением промышленной безопасности. Оборудование проверяется экспертами в области промышленной безопасности, а допуск к эксплуатации осуществляется самим владельцем (лицом, ответственным за обеспечение промышленной безопасности), но только после полноценной проверки и устранения несоответствий. Это же касается аттракционов в парке культуры и отдыха. Поэтому берегите себя, следите за своими детьми, будьте бдительны и ни в коем случае не нарушайте установленные для потенциально опасных объектов правила! А главное, помните, что ваша жизнь и здоровье – в первую очередь в ваших руках.
Наталья Харина