Прогноз на 2 недели
Рассмотрение заявлений и ходатайств о совершении исполнительных действий и принятии мер по обеспечению исполнительного документа
При поступлении заявления (ходатайства), в первую очередь, необходимо определить в соответствии с каким нормативным правовым актом оно подлежит рассмотрению.
Как правило, в органы принудительного исполнения поступают:
обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, представителей юридических лиц (подлежат рассмотрению в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц);
заявления о предоставлении сведений из банка данных исполнительных производств (подлежат рассмотрению в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19.11.2019 № 418 «О банке данных исполнительных производств»);
заявления, ходатайства о совершении процессуальных действий, в том числе о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа (подлежат рассмотрению в соответствии с Законом Республики Беларусь об исполнительном производстве);
процессуальные жалобы на постановления, действия (бездействие) судебных исполнителей, иных работников органов принудительного исполнения (подлежат рассмотрению в соответствии с Законом Республики Беларусь об исполнительном производстве);
иные письма, запросы, составляющие деловую переписку государственного органа в связи с осуществлением возложенных на него функций (подлежат рассмотрению в общем порядке в соответствии с установленными правилами делопроизводства).
Правильная идентификация поступившего заявления (ходатайства), жалобы позволяет объективно оценить соблюдение требований, установленных к форме и содержанию соответствующего документа, а также определить сроки и порядок его рассмотрения.
Остановимся на двух видах заявлений и ходатайств:
о совершении отдельных исполнительных действий, предусмотренных статьями 62-69 Закона об исполнительном производстве;
о принятии в отношении должника мер по обеспечению исполнения исполнительного документа, предусмотренных статьей 60 Закона об исполнительном производстве.
Итак, действия судебного исполнителя при поступлении соответствующего ходатайства:
- проверка на предмет наличия компетенции для рассмотрения заявления, ходатайства (при отсутствии компетенции для рассмотрения перенаправление уполномоченному лицу осуществляется в трехдневный срок):
- проверка на предмет соответствия формы и содержания документа требованиям, установленным статьей 14 Закона об исполнительном производстве;
- если заявление, ходатайство участника исполнительного производства не соответствуют установленным требованиям они оставляются безрассмотрения, о чем уведомляется заявитель с указанием недостатков, подлежащих устранению, одновременно заявителю возвращаются оригиналы приложенных к заявлению, ходатайству документов (п. 33 Инструкции по исполнительному производству)
следует иметь ввиду, что срок для уведомления заявителя об оставлении заявления (ходатайства) без рассмотрения не установлен, между тем, рекомендуется при принятии соответствующего решения не превышать пятидневный срок (по аналогии с Законом об исполнительном производстве;
- если заявление, ходатайство соответствует установленным требованиям оно подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Законом об исполнительном производстве.
Общий порядок рассмотрения установлен в статье 15 Закона об исполнительном производстве:
рассматривается в десятидневный срок (если иное не установлено Законом об исполнительном производстве);
о результатах рассмотрения уведомляется заявитель;
в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, по результатам рассмотрения выносится постановление (например: о принятии меры по обеспечению, об отказе в принятии меры по обеспечению, о замене стороны и др.).
Порядок рассмотрения заявлений (ходатайств) о принятии, замене, приостановлении и отмене меры по обеспечению исполнения исполнительного документа установлен статьей 61 Закона об исполнительном производстве:
рассматривается в трехдневный срок;
не позднее следующего для процессуальный документ направляется заявителю;
по результатам рассмотрения выносится одно из постановлений: о принятии меры по обеспечению исполнения исполнительного документа, об отказе в принятии меры по обеспечению исполнения исполнительного документа, о замене одной меры по обеспечению исполнения исполнительного документа другой мерой, о приостановлении меры по обеспечению исполнения исполнительного документа, об отмене меры по обеспечению исполнения исполнительного документа, при этом
ОБРАЩАЕТСЯ ВНИМАНИЕ на то, что Закон об исполнительном производстве не содержит требований о вынесении постановления в случае отказа заявителю в замене, приостановлении или отмене меры по обеспечению исполнения исполнительного документа.
Также следует иметь в виду, что по итогам рассмотрения ходатайства о принятии меры по обеспечению исполнения исполнительного документа, о замене, приостановлении, отмене меры по обеспечению судебным исполнителем постановление выносится только в отношении мер, на принятие которых уполномочен судебный исполнитель.
В случае, если сторона ходатайствует о применении в отношении должника меры по обеспечению исполнения исполнительного документа, на принятие которых уполномочен суд, ответ направляется заявителю письмом.
В соответствии с частью четвертой статьи 61 Закона об исполнительном производстве постановление судебного исполнителя о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном законодательством, за исключением меры, указанной в абзаце девятом части четвертой статьи 60 настоящего Закона, которая подлежит исполнению со дня надлежащего извещения должника
М.А.Атрашкевич
Референт ОПИ г. Новополоцка
