Как принять на работу иностранца?
Эта памятка разработана с целью оказания помощи нанимателю Республики Беларусь и иностранному гражданину либо лицу без гражданства, не имеющему разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, в том числе временно пребывающему или временно проживающему в Республике Беларусь (иностранный гражданин) в соблюдении законодательства Республики Беларусь, регулирующего правоотношения в области привлечения и использования иностранной рабочей силы.
Трудящиеся-иммигранты осуществляют трудовую деятельность в Республике Беларусь при условии наличия специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь и заключения трудового договора.
Осуществление трудовой деятельности трудящимся-иммигрантом в Республике Беларусь без получения нанимателем Республики Беларусь специального разрешения и заключения трудового договора не допускается.
От получения специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь освобождаются категории иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, указанные в части второй статьи 2 Закона Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции».
Для трудоустройства в Республике Беларусь иностранных граждан наниматель обязан получить:
• разрешение на привлечение иностранной рабочей силы – при использовании труда иностранцев, в количестве, превышающем десять человек (за исключением иностранцев, являющихся высококвалифицированными работниками, и иностранца, привлекаемого в качестве руководителя коммерческой организации, в создании которой он участвовал (в качестве собственника имущества, учредителя, участника);
• специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью в отношении каждого иностранца.
1. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРАВО ЗАНЯТИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
И РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
Порядок получения специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь и разрешения на привлечение иностранной рабочей силы регулируется:
♦ Законом Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции»;
♦ пунктами 16.7-16.10 Единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 г. № 156;
♦ Инструкцией о порядке организации работы по выдаче разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь, внесения в них изменений, однократного продления срока их действия и их аннулирования, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 24.06.2016 №173;
♦ Инструкцией о порядке и условиях выдачи заключений о возможности привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства и осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.06.2016№30.
Для получения специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью наниматель представляет в подразделение по гражданству и миграции ГУВД Мингорисполкома, УВД облисполкома по месту нахождения следующие документы:
- заявление (установленного образца)*;
- копию паспорта или иного документа, его заменяющего, предназначенного для выезда за границу и выданного соответствующим органом государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства иностранного гражданина или лица без гражданства либо международной организацией;
- документы об образовании и стаже работы по специальности не менее пяти лет, подтверждающие наличие высокого уровня профессиональных знаний, умений и навыков, – для высококвалифицированных работников;
- документ, подтверждающий внесение платы (государственная пошлина в размере 5 базовых величин).
Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы наниматель представляет в Департамент по гражданству и миграции следующие документы:
- заявление (установленного образца)*;
- копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя (легализованную выписку из торгового реестра страны происхождения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее происхождения);
- проект трудового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства, заверенный подписью руководителя и печатью;
- гарантийное письмо, подтверждающее возможность размещения иностранных граждан и лиц без гражданства;
- документ, подтверждающий внесение платы (государственная пошлина в размере 5 базовых величин).
Указанные документы выдаются и однократно продлеваются сроком действия на 1 год, за исключением выдачи специального разрешения в отношении высококвалифицированного работника, которое выдается и однократно продлевается – на 2 года.
* образцы заявлений на получение специального разрешения и разрешения на привлечение иностранной рабочей силы размещены на сайте МВД Республики Беларусь – www.mvd.gov.by/(Гражданство и миграция > Трудовая миграция), а также на стендах подразделений по гражданству и миграции ГУВД Мингорисполкома, УВД облисполкома.
ТРЕБОВАНИЯ К ТРУДОВОМУ ДОГОВОРУ,
ЗАКЛЮЧАЕМОМУ МЕЖДУ ТРУДЯЩИМСЯ-ИММИГРАНТОМ И НАНИМАТЕЛЕМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В трудовом договоре, заключаемом на территории Республики Беларусь между трудящимся-иммигрантом и нанимателем Республики Беларусь, помимо сведений и условий, предусмотренных частью второй статьи 19 Трудового кодекса Республики Беларусь, также должны быть указаны:
- порядок, условия прекращения, изменения и продления трудового договора;
- условия переезда в Республику Беларусь, питания, проживания, медицинского обслуживания трудящегося- иммигранта.
Наниматель Республики Беларусь обязан:
- получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в случае, предусмотренном частью первой статьи 26 Закона Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции;
- получить специальное разрешение в отношении каждого иностранца, не имеющего разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, с которым предполагается заключение трудового договора;
- выдать трудящемуся-иммигранту копию специального разрешения, полученного в отношении данного трудящегося- иммигранта;
- заключить трудовой договор с трудящимся-иммигрантом;
- зарегистрировать в подразделении по гражданству и миграции трудовой договор с трудящимся иммигрантом, заключенный на территории Республики Беларусь, в месячный срок со дня его заключения, а также изменения и (или) дополнения, касающиеся содержания и условий трудовых договоров, предусмотренных частью второй статьи 19 Трудового кодекса Республики Беларусь и абзацами вторым и третьим части второй статьи 32 Закона Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции», вносимые в указанный трудовой договор, в месячный срок со дня их внесения;
- прекратить трудовой договор с трудящимся-иммигрантом в случае аннулирования соответствующего специального разрешения;
- обеспечить за свой счет выезд из Республики Беларусь трудящегося-иммигранта в случае досрочного расторжения трудового договора по требованию трудящегося-иммигранта в связи с нарушением нанимателем Республики Беларусь законодательства Республики Беларусь о труде, коллективного договора или трудового договора с трудящимся-иммигрантом, а также в случае аннулирования разрешения на привлечение иностранной рабочей силы или специального разрешения по вине нанимателя Республики Беларусь, если не имеется иных оснований для пребывания иностранца в Республике Беларусь;
- информировать о смерти трудящегося-иммигранта подразделение по гражданству и миграции в целях уведомления дипломатического представительства или консульского учреждения государства его гражданской принадлежности или обычного места жительства;
- содействовать выезду трудящегося-иммигранта из Республики Беларусь по истечении срока заключенного с ним трудового договора;
- возместить расходы, связанные с депортацией из Республики Беларусь трудящегося-иммигранта, принятого на работу с нарушением порядка осуществления трудовой деятельности в Республике Беларусь, установленного настоящим Законом и другими актами законодательства Республики Беларусь, а также в случае аннулирования специального разрешения;
- вернуть в подразделение по гражданству и миграции специальное разрешение в течение пяти рабочих дней со дня прекращения трудового договора с соответствующим трудящимся-иммигрантом, либо получения уведомления об аннулировании соответствующего специального разрешения, либо истечения срока действия специального разрешения, а также в случае, когда трудовой договор с трудящимся- иммигрантом, в отношении которого было получено специальное разрешение, не заключен;
- исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
2. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ НА РАБОТУ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ И КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. (далее – Договор) установлено, что трудящиеся-мигранты (члены семьи трудящихся-мигрантов) государств Сторон (граждане Республики Беларусь, Российской Федерации, Республики Казахстан, Республики Армения и Кыргызской Республики) имеют право на пользование льготами и преференциями, в частности:
- трудящимся-мигрантам не требуется получения разрешений на осуществление трудовой деятельности на территориях государств Сторон (трудовая деятельность граждан указанных государств регулируется на основе трудового договора (контракта) в соответствии с законодательством о труде Республики Беларусь либо гражданско-правового договора;
- трудящийся-мигрант, прибывший в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства, и члены его семьи освобождаются от регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в уполномоченных органах государства трудоустройства в течение 30 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства;
- в случае досрочного расторжения трудового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся-мигрант имеет право в течение 15 дней заключить новый трудовой договор, в том числе с другим работодателем, или гражданско-правовой договор в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством государства трудоустройства.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ЗАНЯТИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Нарушение иностранцем порядка занятия трудовой деятельностью влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин с депортацией или без депортации (ч. 1 и 6 ст. 23.55 КоАП Республики Беларусь).
Использование иностранца для осуществления трудовой деятельности с нарушением установленного порядка влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин (ч. 4 и 5 ст. 23.55 КоАП Республики Беларусь).
АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ГРАЖДАНСТВУ И МИГРАЦИИ:
— Управление по гражданству и миграции ГУВД Мингорисполкома: г.Минск, пр. Независимости, 46в, тел. +375 17 239-44-54 (56);
- Управление по гражданству и миграции УВД Брестского облисполкома: г. Брест, ул. Коммерческая, 17, тел. +375 162 55-15-41 (48);
- Управление по гражданству и миграции УВД Витебского облисполкома: г. Витебск, пр. Фрунзе, 41а, тел. +375 212 60-34-90;
- Управление по гражданству и миграции УВД Гомельского облисполкома: г. Гомель, пр. Ленина, 45а, тел. +375 232 31-98-89;
- Управление по гражданству и миграции УВД Гродненского облисполкома: г. Гродно, ул. Карбышева, 3, тел. +375 152 79-73-01;
- Управление по гражданству и миграции УВД Минского облисполкома: г. Минск, ул. Кальварийская, 29, тел. +375 17 204-72-73;
- Управление по гражданству и миграции УВД Могилевского облисполкома: г. Могилев, ул. Маркса, 25, тел. +375 222 29-51-18.
Телефон «горячей линии» по безопасному выезду на работу за границу Департамента по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь: +375 17 218-52-64 (с 09.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00).