В чем состоят особенности декларирования и подтверждения таможенной стоимости товаров, ввозимых по сделкам между взаимосвязанными лицами

В практике работы таможенных органов при осуществлении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС по сделкам между взаимосвязанными лицами, имеют место случаи нарушения декларантом порядка применения основного метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров – метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Порядок определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, а также применения методов ее определения, установлен главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Кодекс).

Согласно статье 39 Кодекса одним из условий применения метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами является отсутствие взаимосвязи между продавцом и покупателем, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей.

Понятие «взаимосвязанные лица» закреплено в статье 37 Кодекса и базируется на общих принципах Генерального соглашения о тарифах и торговле 1994 года (ГАТТ).

Сведения о наличии взаимосвязи между продавцом и покупателем, а также о влиянии ее на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, декларируются (заявляются) декларантом (таможенным представителем) в декларации таможенной стоимости (далее – ДТС) в соответствии с Порядком заполнения декларации таможенной стоимости, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 № 160 «О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и порядка заполнения декларации таможенной стоимости» (далее – Решение). При этом Решением установлено, что заполнение ДТС является обязательным при помещении товаров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или временного ввоза (допуска) при одновременном выполнении следующих условий: уплаты в отношении таких товаров таможенных пошлин, налогов, наличия взаимосвязи между продавцом и покупателем товаров в значении, указанном в статье 37 Кодекса, и определения таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, таможенный орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган в письменной или электронной форме сообщает декларанту об этих признаках, проводит таможенный контроль таможенной стоимости товаров, в том числе анализ сопутствующих продаже обстоятельств.

Таким образом, факт наличия взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не является признаком недостоверного определения таможенной стоимости и не является основанием не применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, а лишь налагает на импортера дополнительные обязательства, заключающиеся в необходимости обязательного представления ДТС и доказывания отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену сделки.

Старший инспектор отдела тарифного регулирования Витебской таможни Алина Абрамович