Кадровые решения Президента
Президент Беларуси 27 декабря рассмотрел кадровые вопросы. Глава государства назначил новое руководство правительства и Нацбанка. Премьер-министром Республики Беларусь стал Андрей Кобяков, главой Администрации Президента — Александр Косинец, председателем правления Национального банка – Павел Каллаур. 29 и 30 декабря Александр Лукашенко представил их в новой должности.
Первым заместителем премьер-министра также назначен Василий Матюшевский, заместителями премьер-министра — Владимир Семашко и Наталья Кочанова.
Глава государства назначил трех новых губернаторов: Анатолия Лиса — председателем Брестского облисполкома, Николая Шерстнева – Витебского, Владимира Доманевского – Могилевского облисполкома. 28 декабря они были утверждены Советами депутатов Брестской, Витебской и Могилевской областей соответственно.
Также были назначены: Михаил Журавков — министром образования; Сергей Наливайко — министром по налогам и сборам; Виталий Вовк — министром промышленности; Владимир Зиновский — министром экономики. 29 декабря новых министров представили в должности.
Андрей Гаев возглавит Государственный комитет по имуществу, Инна Медведева — Национальный статистический комитет. Николай Снопков и Игорь Бузовский назначены заместителями главы Администрации Президента Республики Беларусь, Александр Заборовский — первым заместителем министра экономики.
Кроме того, президент дал согласие на назначение руководителей пяти крупных предприятий страны: Дмитрия Катеринича — генеральным директором открытого акционерного общества «Минский автомобильный завод» — управляющая компания холдинга «БЕЛАВТОМАЗ»; Алексея Яковлева — генеральным директором открытого акционерного общества «Белшина»; Игоря Емельяновича — генеральным директором открытого акционерного общества «Управляющая компания холдинга «Минский моторный завод»; Александра Еремеева — генеральным директором открытого акционерного общества «Управляющая компания холдинга «Бобруйскагромаш»; Ивана Протуро — генеральным директором открытого акционерного общества «Гомельстекло».
Лукашенко укрепляет экономический блок страны
Президент Беларуси Александр Лукашенко, комментируя принятые 27 декабря кадровые решения, отметил, что ряд назначений призван укрепить экономический блок.
«Для нас самая большая опасность, хочу повториться, это экономика. Самая большая опасность — самая великая зона ответственности», — отметил Президент.
Обращаясь к министру экономики и его первому заместителю, Александр Лукашенко выразил мнение, что этот сплав опыта и молодости даст определенный результат. «Еще раз хочу напомнить, что выше — глава Нацбанка, первый вице-премьер и премьер — также экономисты. Это 5 человек, которые будут головой отвечать за ситуацию в стране в плане финансово-экономического развития», — сказал глава государства.
Александр Лукашенко выразил надежду, что опыт прежней работы Николая Снопкова на экспертном уровне будет задействован в полном объеме в Администрации Президента.
Что касается руководителей промышленных предприятий, то глава государства потребовал от них результативности в работе, кардинальных изменений на производстве и выводе их на нужный уровень.
Обращаясь к министру по налогам и сборам, Александр Лукашенко подчеркнул, что его задача — найти дополнительные направления пополнения бюджета, но при этом без всяких напряжений в обществе.
Что касается нового руководителя Госкомимущества, то Президент поставил задачу навести железный порядок в этой сфере. «Самое главное — учет и отдача от того государственного имущества, которое мы сегодня имеем. Госкомимущество надо поставить на новые рельсы и озадачить их так, как это происходит в других государствах, где это направление уже устоялось», — сказал Президент.
Говоря о назначениях в Министерстве образования, глава государства выразил надежду, что новые руководители помогут разобраться с проблемами, имеющимися в школе, сдвинут их с мертвой точки.
Аргументируя принятые кадровые решения, Александр Лукашенко отметил, что сделал их, не дожидаясь нового года, для того чтобы новые руководители поразмыслили над тем, как начнут новый год и сразу же после рождественских праздников без раскачки начали действовать.
«Экзамен для всех нас — президентские выборы. Все должны работать так, чтобы нам народ в упрек не поставил ни одну из проблем», — подчеркнул Президент.
Лукашенко: основная задача социально-экономической политики Беларуси — забота о человеке
Президент Беларуси Александр Лукашенко 29 декабря во время представления в должности премьер-министра Андрея Кобякова подчеркнул, что создание комфортных условий для жизнедеятельности людей — это и есть высшая цель белорусского государства. «И еще помните: не нужны человеку никакие подачки, если человек обижен, и не нужны никакие деньги, если нет справедливости, если человек на рабочем месте обижен, — считает Президент. — Это главное право человека — работать, и если хорошо отработал — услышал спасибо от руководителя. Мы ни в коем случае не должны наклонять человека и допускать издевательства над ним».
По словам Президента, человек должен гордиться тем, что живет в этой стране. «И это касается всех органов власти. Это не популизм, имейте это в виду», — подчеркнул глава государства.
«Самое главное — никогда не унижайте людей, чтобы человек сидел и думал: а я же за эту власть голосовал. Власть должна быть властью. Нас избрал народ, и мы должны этот народ чтить, как своих родных и самых близких, — сказал Президент. — Ни в коем случае нельзя обидеть человека — тогда ни денег, ничего не надо». Александр Лукашенко подчеркнул, что это очень важные вопросы и в этом суть белорусской идеологии.
Лукашенко ждет от правительства конструктивных прорывных идей для повышения эффективности экономики
«В правительство направлены люди решительные, опытные, прагматичные, хорошо знающие проблемы и идущие от жизни, — подчеркнул глава государства. — Поэтому жду от вас конструктивных прорывных идей для повышения эффективности нашей экономики. Вы — штаб по определению методов и путей достижения устойчивого, сбалансированного развития белорусской экономики и повышения благосостояния народа».
Президент отметил, что правительству помимо решения текущих задач надо серьезно поработать над подготовкой планов на среднесрочную перспективу, в первую очередь над проектом Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016-2020 годы. Эту программу предстоит не просто разработать, но и защитить на очередном Всебелорусском народном собрании.
Александр Лукашенко напомнил, что в следующем году предстоит держать ответственный экзамен перед народом. «Многое зависит от вас, от умения мобилизовать все ресурсы на достижение поставленных целей, — сказал Президент. — Все должны работать так, чтобы нам народ не поставил в упрек ни одну из серьезных проблем. Нам надо засучить рукава и работать».
«Скажу прямо: времени на раскачку нет. Обновленное правительство должно взять хороший старт уже с первых дней своей работы, — отметил глава государства.
«Непростая ситуация в мире, а наша экономика, к сожалению, очень зависима от внешних рынков. В то же время у нас хватает и внутренних проблем, элементарной безалаберности и разгильдяйства, что влияет на технологическую дисциплину», сказал он.
«Поэтому мы прежде всего должны навести у себя порядок, чтобы минимизировать то негативное влияние, которое на нас оказывается извне», — считает глава государства.
Говоря о новом первом заместителе премьер-министра Василии Матюшевском, Президент Беларуси отметил: «Кандидат экономических наук. Хорошо знает экономическую, финансовую и банковскую системы. Владеет спецификой инвестиционной деятельности. Я его и Павла Каллаура (нового председателя правления Нацбанка. — Прим. БЕЛТА) давно не то что приметил, я еще депутатом знал их по работе. Особенно Каллаура. Внимательно наблюдал за ним».
Глава государства пояснил, что когда стал вопрос о трудоустройстве Матюшевского и Каллаура на руководящие должности в крупные белорусские банки с российским капиталом, то он позитивно отнесся к этому. «Я согласился, я, извините меня, преследовал здесь шкурную позицию. И Сбербанк и ВЭБ (которые имеют дочерние банки в Беларуси: «БПС-Сбербанк» и БелВЭБ». — Прим. БЕЛТА) — очень продвинутые, мощные банки. Это банки передовые. Я думал: пусть наши подучатся, чтобы этот опыт можно было потом задействовать», — сказал Президент.
Александр Лукашенко отметил, что правительство должно наладить эффективное взаимодействие с Нацбанком.
«Здесь задача — согласованными действиями обеспечить стабильность и сбалансированность на внутреннем валютно-финансовом рынке страны. Привлечь все финансовые ресурсы и для реального сектора экономики».
Говоря о новом вице-премьере Наталье Кочановой, Президент отметил, что это человек из региона. Ранее она занимала должность председателя Новополоцкого горисполкома, сейчас будет курировать в правительстве вопросы развития социальной сферы. «Она хорошо знает людские запросы. Очень рассчитывают на ее практический опыт, житейскую мудрость и женскую практичность. Очень хорошо, что в правительстве появится человек именно снизу, от людей. Человек абсолютно земной, у нее вся жизнь была связана с самыми конкретными житейскими проблемами, особенно в сфере ЖКХ, — сказал глава государства. — Какие бы трудности мы не переживали, основной задачей социально-экономической политики Беларуси была, остается и будет забота о человеке».
Президент ждет эффективной работы и от старой команды заместителей премьер-министра. За Владимиром Семашко сохраняются вопросы координации промышленного и топливно-энергетического комплексов. Он также будет курировать строительство Белорусской АЭС и другие вопросы.
«У многих могут возникнуть вопросы по поводу того, что Президент уже столько критиковал Семашко, что, наверное, его первым надо было заменить», — заметил Президент. В связи с этим Александр Лукашенко отметил, что Владимир Семашко достаточно опытный человек и специалист высокого уровня. «Не глядя на то, что ему больше шестидесяти, любой молодой человек может позавидовать его трудолюбию. Да, у него есть недостатки, жесткий и резкий характер. Он молчать не может. Но это можно потерпеть и простить. Сегодня достойной замены опытному и квалифицированному человеку, имя которому Семашко, нет. Но это не значит, что, если вдруг что-то случилось, мы не найдем замену. Есть у меня варианты, но они пока послабее, чем Семашко. Поэтому я очень рассчитываю на его трудолюбие, эффективность, целенаправленность в работе», — сказал Президент.
«Проблем в ЖКХ и строительстве, за которые, прежде всего, отвечает Калинин, выше крыши. Мы приняли решения. Работала комиссия по ЖКХ, по строительству. Я бы не сказал, что мы там особенно рванули. Поэтому, Анатолий Николаевич (Калинин. — Прим. БЕЛТА), действуйте в том ключе, который мы определили, — жестко и решительно. Я хочу сказать, что и наши министры несут ответственность за ситуацию», — сказал Президент.
В свою очередь, говоря о заместителе премьер-министра Михаиле Русом, Президент сообщил, что он и дальше продолжит курировать развитие сельского хозяйства.
Нужно серьезно работать над вовлечением частного капитала в развитие экономики страны — Лукашенко
«Не ждите, пока к вам придет инвестор, а вы, как на ярмарке, будете лишь выбирать предлагаемые проекты. Необходимо самим серьезно работать над вовлечением частного капитала в решение приоритетных задач социально-экономического развития страны. Надо частников, как в России, больше загружать социальными, спортивными проектами. Что это за практика? Как только надо какой-то спортивный объект, ладно не построить, а поддержать какую-то команду, то все бегут в бюджет», — сказал Президент Беларуси во время представления в должности премьер-министра Андрея Кобякова.
«Сразу предупреждаю, никакой болтовни о приватизации. Прежде всего, необходимо серьезно работать над повышением эффективности работы государственного сектора. Слава богу, что мы сохранили государственную собственность. В кризис это спасение», — отметил Александр Лукашенко.
Говоря о некоторых постсоветских государствах, глава государства добавил: «Пришел, может быть, совсем еще сопливый, прихватил огромную собственность, стал миллиардером. И вдруг кризис. Эта собственность уже не дает такой отдачи. Предприятие уже не дает тех миллионов или миллиардов долларов, которые давало вчера. Что надо делать? Надо переждать это время. Не разогнать людей и не распустить предприятие, а достать накопленный где-то в оффшорах капитал и вложить его в предприятие, которое ты получил почти за бесценок — приватизировал. Происходит так? Нет». Президент подчеркнул, что не все частники поступают таким образом, но с приватизированной собственностью в основном так и происходит.
«На государственных предприятиях мы этого допустить не можем. Мы должны сохранить трудовые коллективы. Мы уже убедились, что кризисы приходят и уходят. То предприятие, которое сохранило коллектив, после кризиса займет свободные ниши на рынке», — сказал Александр Лукашенко.
Лукашенко: в Беларуси замена руководителей предприятий продолжится
«Замена руководителей предприятий будет продолжена. Подчеркиваю особо, что отсидеться в кресле руководителя не просто будет невозможно, а даже опасно. Если ты чувствуешь, что ты не можешь дальше работать, лучше уйди в сторонку и дай возможность работать другим», — сказал Президент Беларуси.
«Именно они должны сами шевелиться и зарабатывать деньги, а задача правительства — организация и жесткий контроль», — добавил Александр Лукашенко.
Глава государства подчеркнул, что по всей стране не будет никакого пересаживания из кресла в кресло: «Если ты провалился на государственной службе, не дай бог еще нарушая закон, то никогда не будешь руководителем ни в государственной структуре, ни в частной. Никогда. И это будет жестко контролироваться мною».
Президент напомнил о подписанном недавно декрете №5, который дал дополнительные права руководителям. «Всем руководителям даны дополнительные права и все возможности справедливо спрашивать с подчиненных за результат, поощрять тех, кто работает на совесть и наказывать лентяев и нарушителей трудовой дисциплины. Никогда еще руководитель не имел таких полномочий, которые он имеет сегодня. У него такой инструментарий, используя который, он может сегодня решать в течение короткого промежутка времени любую проблему», — сказал Александр Лукашенко.
Кроме того, Президент Беларуси заявил, что одна из первоочередных задач обновленного правительства — обеспечение нормальной работы предприятий и организаций.
Лукашенко: белорусы должны быть хозяевами на своей земле
«Мы должны быть хозяевами на этой земле и должны эту землю, чего бы это ни стоило, беречь и защищать», — подчеркнул глава государства. Александр Лукашенко отметил, что сегодня, накануне Нового года, посетил дом-интернат для пенсионеров-инвалидов. «Глядя на них, думаю: чего нам не хватает? У нас есть все. Белорусы еще никогда так хорошо не жили. Пусть меня услышат и поймут», — отметил Александр Лукашенко. Он напомнил, что трудным был для Беларуси послевоенный период, когда люди в очень тяжелых условиях восстанавливали страну.
«Сегодня некоторые обижаются — того не хватает, этого. А я настаиваю: если человек хочет нормально жить и кормить своих детей, свою семью — у него все для этого есть, надо только шевелиться», — считает Президент.
Наряду с этим он констатировал, что есть и другая категория людей, которые пьянствуют, бездельничают и, естественно, живут неважно: «Если кто-то подленивается, не хочет работать, да еще и образования не получил, бездельник, за воротник любит заложить, каждый день курит по две пачки сигарет, посчитайте, сколько стоит выпить и закурить, а еще и понюхать какой-то наркоты. И какая работа потом после пьянки? И какими богатыми людьми они могут быть?» При этом Президент задал риторический вопрос: «Какой Президент и какая власть сделает нормальным благосостояние таких людей?»
По мнению главы государства, белорусы всегда отличались тем, что никогда не разбрасывались деньгами, потому что жизнь у них не была простой. В этом менталитет наших людей. Есть много простых людей, которые не ставят вопрос о пенсиях, где-то подрабатывают, где-то пользуются предоставляемыми в магазинах скидками.
«Я часто думаю: вся наша проблема в том, что наш народ не пережил плохих времен в тот период, когда наши братья (по бывшему Советскому Союзу) страдают», — сказал Александр Лукашенко. Президент обратил внимание на Украину, где сейчас очень сложная ситуация. «Каждый должен понимать, что его благосостояние, прежде всего, в его руках, а потом уже Мясниковича, Кобякова, Лукашенко, и потом губернаторов», — сказал Президент.
Кобяков в течение двух месяцев представит парламенту программу деятельности правительства
«В ближайшее время Андрей Владимирович будет представлен депутатскому корпусу. Согласно Конституции он в течение двух месяцев должен представить парламенту программу деятельности правительства», — сказал Александр Лукашенко.
«Андрей Владимирович Кобяков для вас человек не новый. У него большой опыт экономической, дипломатической и руководящей деятельности. Десятилетний стаж в качестве заместителя премьер-министра, последние два с лишним года он возглавлял Администрацию Президента», — сказал глава государства. Кроме того, Президент отметил, что с Андрея Кобякова не снимается задача подготовки предложений по дальнейшей оптимизации органов госуправления. «Нам необходимо решительно избавить госорганы от дублирующих и несвойственных им функций. Используйте международный опыт и исходите, самое главное, из нашей ситуации, нашей жизни. Никто не может поставить вопрос повышения зарплаты госслужащим без оптимизации подчиненных вам структур. Оптимизируйтесь, убирайте лишние функции, которые не нужны на том или ином этапе, и действуйте. Убирая функции, мы повысим дисциплину и ответственность за принятые решения», — подчеркнул Президент.
Глава государства отметил, что никакой чрезвычайщины в новых назначениях нет. «Процесс этот постоянный. Постоянно идет, течет наша жизнь. Ротация кадров, назначения, перемещения на всех уровнях традиционны, в год президентских выборов особенно. Это тоже не новость, в прошлый раз мы так поступали. Основной костяк правительства, других руководителей страны был сформирован до президентских выборов», — сказал Александр Лукашенко. Президент добавил, что назначения и движение кадров до выборов и после них будут проводиться: «Это три этапа. Первый этап мы осуществили. У правительства, других должностных лиц, губернаторов есть время для того, чтобы осмотреться и с 1 января начать новый год по-новому, если это необходимо».
Александр Лукашенко подчеркнул, что до выборов он будет видеть, как работает тот или иной министр, высшие должностные лица, и исходя из этого принимать соответствующие решения. «Согласно нашей Конституции, если у нас нормально сложится, народ нам доверит, поддержит на выборах, правительство уходит в отставку. И у меня будет еще один вариант назначить новых людей. Это касается и губернаторов, и других должностных лиц», — сказал Президент. Он подчеркнул, что хотел бы, чтобы до Нового года все вошли в курс дела и в полную силу решали непростые задачи, стоящие перед страной.
«Особое значение я придаю нынешним кадровым решениям, призванным укрепить экономический блок», — сказал Александр Лукашенко.
Именно поэтому состав руководства Совета Министров обновлен более чем наполовину. «Будет нормально работать экономика — будут и финансы, и валюта, а значит, и стабильность в нашем обществе. И народ никогда не предъявит нам излишних претензий», — обратил внимание глава государства.
Александр Лукашенко отметил, что кадровые решения, которые коснулись правительства, не спонтанный шаг. «Я переболел минимум полгода этими вопросами. Очень много было сомнений. Никто не лоббировал никакие должности. До последнего момента вообще многие не знали, чем им придется заниматься. Это было лично мое решение. Но это решение не с неба взялось», — сказал Президент.
По его словам, задолго до окончательного решения от него была направлена просьба премьер-министру и другим должностным лицам (всего около 10-13) представить свое видение по этому вопросу — составу правительства. «Совершенно секретно, даже не почтой, а конвертом на мое имя, Михаил Владимирович Мясникович и многие другие положили мне на стол свое видение правительства: кто в нем должен быть. Лично без всяких помощников, сопоставляя все точки зрения, определяя свое отношение к тому или иному должностному лицу в зависимости от того, какие перед ним стояли задачи и будут стоять потом, я принимал решения», — пояснил Александр Лукашенко. Глава государства также сообщил, что кандидатуру Андрея Кобякова предложил Михаил Мясникович и не только он.
Лукашенко: будущий год — экзамен для всей власти
«Будущий год — экзамен для всей власти, народ даст оценку нашей общей работе, — заявил 30 декабря Президент Беларуси Александр Лукашенко во время представления в должности главы Администрации Президента Беларуси Александра Косинца. — Никаких чрезвычайных задач у нас нет. Задачи прежние — сберечь мир и порядок в стране, обеспечить рост экономики и достойный уровень жизни людей». При этом Александр Лукашенко отметил, что не видит причин для роста цен, поскольку себестоимость продукции не увеличилась, не выросли в цене составляющие себестоимости, это ресурсы и сырье.
В жизни ничто не стоит на месте, и кадровые решения всегда должны соответствовать сложившейся на данный момент обстановке. «Должность главы Администрации Президента — одна из ключевых в нашей системе управления. — подчеркнул Александр Лукашенко. — Администрация Президента — это штаб главы государства. И от того, кто возглавит этот штаб, зависит многое». Президент охарактеризовал Александра Косинца как опытного и волевого руководителя, чья инициативность, энергичность, решительность, деловая хватка позволят успешно справиться с новыми высокими обязанностями и придать работе Администрации Президента новую мощную энергетику.
Забюрократизированность и закостенелость госаппарата тормозят развитие страны — Лукашенко
Работа с кадрами — ключевая задача Администрации Президента, подчеркнул Александр Лукашенко. Забюрократизированность и закостенелость госаппарата тормозят развитие страны.
«Мои требования известны: профессионализм, полная самоотдача в работе и, главное, результат. Еще бы добавил — самоотверженное служение людям», — сказал Президент.
Он также подчеркнул, что для чиновников, госслужащих совершенно неприемлемо такое качество, как чванство.
В числе проблем в работе с кадрами глава государства назвал медленное обновление управленческого аппарата, крайне низкую эффективность использования резервов кадров на местах, отсутствие серьезной работы с молодыми руководителями вертикали — забыта практика наставничества.
«На государственную службу зачастую попадают люди с ограниченным мышлением клерка, которые боятся или не хотят проявлять инициативу, самостоятельно принимать решения и нести ответственность за результат», — сказал Президент.
Глава государства также отметил важность оптимизации численности госаппарата и функций государственных органов. Предстоит большая работа по дебюрократизации механизмов управления во всех сферах жизни. «Вот ваша вместе с правительством ближайшая приоритетная задача. У всех госорганов есть резервы для совершенствования работы», — заявил глава государства.
Спрос с руководящих кадров станет жестче
«Чем быстрее изменяется обстановка вокруг нашего государства, чем острее она становится, тем жестче будет спрос с руководящих кадров», — заявил Президент Беларуси.
Доказательством этому служит принятый декрет об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций. «Если кто-то вчера жаловался на недостаток полномочий, сегодня — пожалуйста, работайте, — сказал Александр Лукашенко. — Но наравне с полученными правами отвечайте за порученное дело».
Человеческий фактор становится определяющим на каждом рабочем месте — от рядового рабочего и сельского труженика до премьер-министра.
Курс на омоложение кадров во всех сферах будет продолжен
Новые назначения дали старт процессу омоложения кадров, и такой курс будет продолжен во всех сферах нашей жизни, заявил Президент. «Это должно стать вашей повседневной задачей — иметь резерв кадров, чтобы из него вырастить молодых управленцев, способных находить быстрое решение в любой нестандартной ситуации. Иначе мы безнадежно отстанем от стремительно меняющегося мира вокруг нас», — сказал Александр Лукашенко.
По его словам, предстоит серьезно поработать с банком данных одаренной молодежи. «Это главное богатство, с которым мы должны работать. Да, не все из них, но многие станут управленцами. Надо только выработать систему, чтобы этих людей провести с низу до верху до управленческой вертикали», — считает глава государства.
Александр Лукашенко убежден, что «не может быть хорошим министром человек, который не видел станка в рабочем цеху или земли на сельхозпредприятии. Не может быть хорошим министр образования, который не знает, что такое школа, вуз. Не может быть хорошим управленцем человек, который не знает жизни».
Лукашенко требует выстраивать систему идеологической работы в соответствии с требованиями времени
«В идеологической работе важен непосредственный контакт с людьми», — заявил глава государства. Он считает, что надо продумать, как грамотно организовать информационную работу.
Александр Лукашенко также отметил, что необходимо заново проанализировать работу ведущих СМИ. «От них требуется максимум творчества, и при этом надо сосредоточиться на главном — на серьезных, убедительных, доходчивых информационных, аналитических передачах. Телевидение должно не только развлекать и веселить, но и объяснять, и, если хотите, воспитывать», — считает Президент.
По его словам, информационная ситуация вокруг Беларуси всегда была непростой. Но до сих пор все попытки использовать против нас изощренные информационные технологии были неудачные.
Продолжая тему идеологической работы, Александр Лукашенко сказал: «Каждый руководитель — и области, и города, и района, и отдельного предприятия — должен помнить: именно он является главным идеологом на вверенной ему территории или организации. Забывать об идеологической работе за текущими производственными проблемами нельзя никому. Успехи на предприятии должны быть основой для идеологической работы».
Президент также сказал, что идеологические вопросы должны быть под постоянным контролем Администрации главы государства.
Президент Беларуси: недопустимо возвращение жалоб на рассмотрение к тем, на кого жалуются
Работа с обращениями граждан и юридических лиц является важнейшим направлением деятельности Администрации Президента, подчеркнул Александр Лукашенко. «Я жду здесь эффективной работы», — сказал он.
«Я понимаю, как загружена Администрация Президента обращениями. Но недопустимо, когда порой эти письма приходят к тому, на кого жалуются граждане или коллективы. В следующем году я найду возможность комиссионно проверить, как исполняются мои указания в этом плане», — подчеркнул глава государства.
Глава государства заявил, что систему работы с обращениями граждан надо совершенствовать и следует помнить, что дебюрократизация была и остается ключевым направлением политики в Беларуси, дебюрократизация — личная ответственность главы Администрации Президента. При представлении нового главы Администрации Александр Лукашенко четко очертил круг задач, которые предстоит решать.
Стратегическая задача Нацбанка — укрепить доверие к белорусскому рублю
«Перед вами стоит стратегическая задача: укрепить доверие населения, предприятий к национальной денежной единице — белорусскому рублю, — заявил Президент Беларуси Александр Лукашенко, представляя 30 декабря в должности председателя правления Национального банка Павла Каллаура. — Это означает сокращение долларизации экономики. Но не путем искусственных запретов. Нужны реальные, действенные меры, которые дадут конкретные результаты в виде прироста депозитов и кредитов в национальной валюте».
Президент подчеркнул, что у населения должна быть возможность полноценно хранить свои сбережения в белорусских рублях, и вклады населения всегда должны находиться под защитой государства.
По словам Президента, Национальному банку на данный момент удалось несколько стабилизировать ситуацию, но необходимо работать на опережение, уметь предвидеть события, прежде всего в вопросах курсообразования. «Чтобы наша валюта меньше зависела от других, она должна обеспечиваться национальным богатством, золотовалютными резервами. Наша задача, а прежде всего ваша, — не просто сохранить, а приумножить резервы страны. Для этого нам нужно улучшить сальдо платежного баланса», — резюмировал Президент.
Александр Лукашенко также потребовал, чтобы Нацбанк обратил внимание на маржу и себестоимость банковских услуг, зарплаты, финансирование непрофильных активов. «Пусть банки перестанут жировать. Конечно, наши банкиры живут скромнее, чем в соседних государствах. Но по сравнению с другими отраслями белорусской экономики банковская сфера имеет более высокие доходы. Такого расслоения не должно быть. Банковская сфера не производит материальные ценности, лишь обслуживает реальную экономику», — сказал Александр Лукашенко и поручил руководству Нацбанка найти пути решения этой проблемы.
В числе поставленных перед руководством Нацбанка задач по повышению эффективности банковской системы глава государства отметил необходимость банков искать деньги так же, как экспортеры ищут новые рынки сбыта. Президент считает, что лучше всего, чтобы в банковскую систему приходили прямые инвестиции: открывались новые банки как с белорусским, так и с иностранным капиталом. Касаясь государственных банков, Президент потребовал: «Сегодня банки должны поддерживать государство, а не государство их. Поэтому в госбанках надо навести порядок и улучшить их работу».
Лукашенко предупреждает о недопустимости повторной дестабилизации финансовой ситуации в стране
«Этого в стране больше быть не может. Даже из самых неимоверно сложных ситуаций мы должны выходить достойно. Запомните, это ваша, прежде всего, зона ответственности, ваша задача, — сказал Президент, представляя в должности председателя правления Национального банка Павла Каллаура. — Не дай бог это повторится. И меры в отношении вас будут приняты самые жесткие».
Президент предоставил Нацбанку самые серьезные полномочия для налаживания нормально функционирующей системы банковского дела в стране. Глава государства подчеркнул, что в Беларуси Национальный банк больше не будет «регулятором неизвестно чего, потому что коммерческие банки ни от кого не зависят, они самостоятельны, им нельзя указать, им нельзя поручить что-то».
«Вы должны управлять всеми банками в стране так, как вы считаете нужным во имя решения тех задач, которые стоят перед Национальным банком», — заявил Президент.
«Хватит баловаться, шутить и играть в демократию. Новых потрясений страна получить не должна. Государственные интересы должны быть выше корпоративных, — продолжил Александр Лукашенко. — А если кто-то из банков не согласен работать по этим правилам — принимайте меры. У вас все в руках — действуйте! Значит, с такими руководителями вам не надо работать».
«Вся банковская система — это ваша система, — отметил Президент. — Если вам не хватает каких-то полномочий — вносите предложения. Вы их можете получить даже завтра, в последний день этого года».
При этом Александр Лукашенко возлагает на Нацбанк полную ответственность за функционирование институтов банковской системы. Павел Каллаур, по словам главы государства, теперь будет лично отвечать, например, за эффективность предоставляемых банками кредитов. «Нужно давать кредиты только под окупаемые, жизненно важные для страны проекты, под реальные бизнес-планы. Если это не соблюдается, значит, банк берет на себя излишние риски. Так быть не должно! Поэтому усильте банковский контроль», — потребовал Президент. Он добавил, что ответственность за неэффективно используемые средства будет нести не только тот, кто эти деньги «закопал в землю», но и тот, кто видел, что их не вернут, но все равно предоставил.
Президент потребовал навести порядок на финансовом рынке Беларуси
«Наш финансовый рынок — это что-то эфемерное. Наведите, пожалуйста, здесь порядок. Человек может вложить деньги в товар, валюту, а может — в акции, облигации предприятий государства, — отметил Президент. — Это же один из путей связывания денег населения. И предприятиям, и государству это будет выгодно. Вместо того чтобы за банками бегать, предприятия выпустят ценные бумаги, соберут деньги и направят их на собственное развитие».
Глава государства подчеркнул важность того, чтобы в этой сфере не было мошенничества. Для этого необходимы, с одной стороны, жесткий контроль, с другой — финансовая грамотность населения и предприятий, считает Александр Лукашенко. Он предложил руководству Нацбанка внести, если требуется, законодательные инициативы по развитию финансового рынка, возможно, совместно с правительством.
Президент обратил внимание руководства Нацбанка на необходимость расширять использование безналичных расчетов, поскольку это позволит улучшить контроль за финансовыми потоками в стране. «Безналичные расчеты должны быть удобными и понятными как людям, так и бизнесу. Вот тогда эта система станет действенной и востребованной», — уверен белорусский лидер.
Александр Лукашенко напомнил, что в перспективе будет создана общая платежная система в ЕАЭС. «Вы должны уже сейчас готовиться к этому: совершенствовать систему взаиморасчетов, находить выгодные для Беларуси схемы», — сказал глава государства.
Кобяков: финансовое оздоровление экономики — это особый приоритет
29 декабря премьер-министр Беларуси Андрей Кобяков представил в должности нового министра экономики Владимира Зиновского, министра по налогам и сборам Сергея Наливайко и министра образования Михаила Журавкова.
«Министерство экономики всегда было, есть и будет экономическим штабом правительства. Это не только генератор идей текущего развития, но и локомотив проведения экономической политики, нацеленной на достижение долгосрочных результатов. Именно здесь идет отработка ключевых документов по годовым и пятилетним планам. В этой связи правительство ожидает эффективной работы по подготовке и организации исполнения ключевых документов», — сказал Андрей Кобяков.
По словам премьер-министра, в Беларуси не классическая рыночная экономика, поэтому традиционные подходы следует увязывать с непосредственной работой с отраслями, регионами, за общими цифрами макробаланса видеть предприятия, коллективы.
Необходимо существенно повысить качество работы по взаимоувязке показателей прогнозов в отраслевом и региональном разрезах, уйти от прогнозирования от достигнутого. «К сожалению, классические прогноз и задания сегодня перестали играть мотивирующую роль: жизнь — сама по себе, прогнозы — сами по себе. Защита прогнозов, подготовка планов не должны идти формально, это залог сбалансированности всей экономической конструкции», — констатировал премьер-министр.
По его словам, уже сейчас необходимо принять ряд мер, прежде всего, по совершенствованию системы господдержки. «Просто прийти и просить денег, чтобы их использовать и получить результаты такие, какие получатся, уже не пройдет. Глава государства такие предложения не принимает», — констатировал Андрей Кобяков.
Большая работа должна быть выполнена по подготовке к новой пятилетке. По словам премьер-министра, наработки есть, однако программа «Беларусь-2020″ должна содержать реальные механизмы структурной перестройки экономики и создания рабочих мест, включать крупные инновационные проекты новых технологических укладов с учетом результатов работы в текущем периоде.
Финансовое оздоровление экономики — это особый приоритет, выполнение валовых показателей не должно достигаться в ущерб финансовой эффективности.
Задача, которую Президент поставил перед новым главой Министерства по налогам и сборам, — искать дополнительные направления пополнения бюджета без всяких напряжений в обществе, отметил Андрей Кобяков. По его мнению, задача пусть и непростая, но выполнимая. «Правительство ожидает от Министерства по налогам и сборам и его нового руководителя эффективной работы по организации исполнения ключевых задач по наполнению бюджета. Важно соблюдать баланс интересов государства и конкретного коллектива, гражданина, — сказал премьер-министр. — Не должно быть решений в ущерб финансовым источникам организации, но и поблажек нельзя допускать — в стране все, кому положено, должны платить налоги». Это, подчеркнул Андрей Кобяков, требование социальной справедливости.
Следует также существенно повысить качество работы министерства в различных секторах экономики, обратив пристальное внимание на малый и средний бизнес, считает премьер. Ключевым же направлением налоговой службы должна стать борьба с теневой экономикой. Также необходимо поработать над оптимизацией структуры министерства и региональных подразделений.
Представляя Михаила Журавкова, Андрей Кобяков посоветовал подойти к решению проблем в образовании взвешенно и продуманно. «Ни для кого не секрет, что в этом году работали две комиссии по изучению проблем в образовании. И в ближайшее время, в первом квартале 2015 года, глава государства планирует провести совещание, посвященное этим вопросам. Так что вам необходимо выстроить стратегию перехода с 2015 года на профильное образование в общеобразовательной школе, пересмотреть подходы к организации шестого школьного дня, качественно пересмотреть систему педагогического образования, повысить престиж и конкурентоспособность профессионального образования», — подчеркнул он. Поиска новых форм работы также требует молодежная политика, воспитательная и идеологическая политика, особое внимание — на качество образования во всех его направлениях.
Кобяков ориентирует местную власть активнее участвовать в развитии республиканских предприятий
Только системная работа местных и республиканских органов управления сможет изменить ситуацию на республиканских предприятиях промышленности, заявил премьер-министр Беларуси Андрей Кобяков на заседании внеочередной сессии Брестского областного Совета депутатов, представляя нового губернатора данного региона.
«Вы знаете требование Президента – местная власть должна отвечать за работу всех предприятий, расположенных на территории области», — обратился к активу области, депутатам премьер-министр. Он призвал местные органы власти активнее вмешиваться в работу всех предприятий, если там есть проблемы, предлагать свои решения.
«Думаю, что и принятый декрет №5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» также будет способствовать тому, что местная вертикаль сумеет более уверенно, более системно спрашивать с работников организаций независимо от формы собственности и при необходимости вносить предложения о повышении эффективности», — подчеркнул Андрей Кобяков.
Премьер-министр указал на необходимость активизировать работу по привлечению прямых иностранных инвестиций. По его словам, в текущем году результаты этой работы гораздо ниже ожидаемого уровня, хотя Гродненская и Брестская области обладают наибольшей привлекательностью в плане привлечения инвестиций за счет приграничного расположения.
Премьер-министр подчеркнул, что губернатор вступает в должность в ответственное время. «Заканчивается очередной 5-летний цикл социально-экономического развития государства. Наша общая задача — обеспечить безусловное выполнение показателей социально-экономического развития, намеченных на четвертом Всебелорусском собрании», — сказал он.
Губернатор должен строить свою работу, взяв на вооружение заботы и проблемы людей — Косинец
«Самое главное — человек, забота о людях. Взять на вооружение их просьбы, жалобы и улучшить жизнь населения. Не должно быть никакого бюрократизма. К любому обращающемуся нужно относиться, как к своему родственнику, как будто ты стоишь на его месте. Тогда в работе власти будет ощутимый эффект, — сказал глава Администрации Президента Александр Косинец на внеочередной сессии Витебского областного Совета депутатов, представляя нового руководителя Витебской области Николая Шерстнева. — Смотрите, чтобы люди, которые вас окружают, не были обделены вниманием».
Глава Администрации Президента подчеркнул, что 2015 год будет для страны сложным, поэтому активу области необходимо сконцентрировать все свои усилия и обеспечить развитие экономики, сохранить стабильность в обществе. «В будущем году Витебской области придется работать в усиленном режиме, так как в регионе очень высокая база 2014 года», — отметил Александр Косинец и назвал некоторые направления, по которым область занимает лидирующие позиции в республике, — валовой региональный продукт, индекс физического объема, инновационная продукция, оптовый товарооборот, социальная сфера.
«Необходимо четко определиться с дальнейшим развитием. В регионе имеется все необходимое, чтобы эффективно развиваться и двигаться вперед. Я прошу вас удержать завоеванные позиции и приумножить, достойно подготовиться и отпраздновать 70-летие Победы на самом высоком уровне, окружив заботой ветеранов», — сказал Александр Косинец.
Председатель облисполкома должен строить свою работу, взяв на вооружение заботы и проблемы людей. Об этом заявил 28 декабря глава Администрации Президента Александр Косинец, представляя нового руководителя Витебской области Николая Шерстнева.